Права и обязанности оценщиков имущества

Профессия оценщика имущества требует не только высокой квалификации и специализированных знаний, но и строгого соблюдения действующего законодательства, профессиональных стандартов и этических норм. Основой правового регулирования деятельности эксперта-оценщика в Российской Федерации выступают федеральный закон №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральные стандарты оценки (ФСО), а также внутренние стандарты и регламенты саморегулируемых организаций оценщиков (СРОО), членами которых обязаны являться все действующие специалисты в области оценки.
В настоящей статье подробно рассматриваются правовые основания деятельности оценщика, его права и обязанности, а также особая роль принципа независимости, без которого невозможна объективная и юридически значимая оценка стоимости имущества юридических и физических лиц.

Права оценщика: полномочия, необходимые для объективной оценки

Деятельность профессионального оценщика предполагает наличие определенного перечня прав, реализация которых обеспечивает полноценное выполнение оценочных процедур и достоверность результатов. Согласно действующему законодательству, эксперт-оценщик имеет право:

Запрашивать необходимую информацию у клиента — в том числе требовать неограниченный доступ ко всей имеющейся документации, информации, технической и проектной документации, относящейся к объекту оценки, а также получать пояснения и дополнительные материалы. Это особенно важно при обязательной оценке, например, для целей налогообложения, залога, судебных разбирательств.
Самостоятельно выбирать подходы и методы оценки, ориентируясь на нормы федеральных стандартов оценки и руководствуясь профессиональной логикой, спецификой объекта и целями оценки. Оценщик может применять сравнительный, доходный, затратный и другие подходы, обосновывая свой выбор в отчете.
Обращаться за данными к третьим лицам — если такая информация существенно влияет на достоверность результатов. Исключение составляют сведения, которые составляют государственную или коммерческую тайну. Данный пункт позволяет эксперту минимизировать риск искажений в расчетах, особенно при анализе рыночной конъюнктуры.
Отказаться от исполнения заказа, если заказчик нарушает условия договора, не предоставляет нужные документы или препятствует проведению независимого анализа. Такое право защищает специалиста от давления и ограничений, способных повлиять на объективность.
Требовать оплату за проделанную работу, включая компенсацию затрат, понесённых в процессе оказания услуг. Также оценщик может претендовать на оплату по решению суда, если отчет используется в рамках судебного спора.
Приостанавливать свою профессиональную деятельность, направив соответствующее заявление в СРО. Такая мера может быть временной и применяется, например, при необходимости повышения квалификации, изменении профиля деятельности или иных обстоятельствах.
Привлекать сторонних экспертов, в том числе других оценщиков или специалистов смежных сфер (инженеров, аудиторов, юристов), если того требует специфика объекта или задачи. При этом заключаются отдельные договоры, регламентирующие права и ответственность сторон.

Наличие этих прав обеспечивает независимость и защищенность оценщика, а также позволяет ему работать в рамках правового поля и профессиональной этики.

Обязанности оценщика: нормативные требования и профессиональная ответственность

Обязанности оценщика детально регламентированы статьей 15 Федерального закона №135-ФЗ. Их выполнение является необходимым условием для ведения профессиональной деятельности и обеспечения доверия к результатам оценки. К числу основных обязанностей оценщика относятся:

Членство в СРОО — оценщик обязан состоять в одной из аккредитованных саморегулируемых организаций. Отсутствие членства лишает его права легально оказывать оценочные услуги.
Соблюдение законодательства и стандартов — эксперт должен строго следовать нормам российского права, федеральным стандартам оценки, положениям международных стандартов (при необходимости), а также правилам и кодексам СРОО, членом которой он является.
Соблюдение норм профессиональной этики — оценщик обязан избегать конфликта интересов, действовать добросовестно, не допускать предвзятости и сохранять репутацию независимого специалиста.
Информирование заказчика о наличии ограничений — если возникают обстоятельства, препятствующие объективной оценке (личная заинтересованность, родственные связи, имущественные интересы), оценщик обязан отказаться от исполнения заказа или уведомить заказчика о невозможности соблюдения требований к независимости.
Обеспечение конфиденциальности и сохранности документов — полученные в процессе работы сведения не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных законом. Документы должны быть защищены от утери, порчи и доступа посторонних.
Предоставление информации заказчику — включая копии документов, подтверждающих квалификацию, страхование ответственности, а также справки о членстве в СРОО и другие подтверждающие документы.
Регулярная отчетность в СРОО — оценщик обязан подавать сведения о подписанных отчетах, заключенных договорах, изменениях в трудовых отношениях и другую информацию, требуемую внутренними регламентами СРО.
Хранение отчетов и материалов — оценщик обязан в течение не менее трех лет обеспечивать сохранность копий всех отчетов, а также документов, на основании которых формировались выводы.
Предоставление документов по запросу госорганов — в том числе правоохранительных, судебных и иных, при наличии соответствующего законного запроса.

Таким образом, оценщик несет ответственность не только перед клиентом, но и перед государственными структурами, СРОО и профессиональным сообществом.

Принцип независимости: гарант объективности и правовой чистоты

Одним из базовых принципов оценочной деятельности, без которого невозможно признание результатов правомерными и объективными, является независимость оценщика и компании, в которой он работает. Этот принцип закреплен в Федеральном законе и обязательный для соблюдения всеми специалистами. Оценщик считается независимым, если он:

Не является аффилированным лицом клиента — то есть не является собственником, совладельцем, сотрудником или должностным лицом заказчика, будь то компания или физическое лицо.
Не имеет финансовой заинтересованности — включая доли в уставном капитале, акции, членство в кооперативе, долговые обязательства, кредиты и иные имущественные связи с заказчиком.
Не имеет имущественных интересов в отношении объекта оценки — не владеет, не арендует, не использует данный объект, не является участником судебных процессов, связанных с этим имуществом.
Не находится в родственных или семейных отношениях с заказчиком — включая прямых родственников, супруга(у), детей, родителей и т.д.

Если хоть одно из вышеуказанных условий нарушено, оценка не может считаться независимой. Такие обстоятельства влекут за собой признание отчета недействительным, а также могут стать основанием для дисциплинарной ответственности оценщика, вплоть до исключения из СРОО.

Заключение

Законодательство в сфере оценочной деятельности построено на обеспечении баланса прав и обязанностей оценщика, прозрачности его работы и защите интересов всех участников гражданского оборота. Только при соблюдении строгих профессиональных стандартов, правовых требований и принципа независимости результаты оценки могут быть признаны обоснованными и использоваться в судебных, корпоративных и финансовых процедурах. Наличие четко регламентированных полномочий и обязательств, а также профессионального сообщества в лице СРОО обеспечивает высокие стандарты качества работы оценщика, защищает его от давления со стороны заказчиков и создает доверие к результатам экспертизы со стороны государства, бизнеса и частных лиц.

Может быть интересно